合水县人民政府

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实中央、省市、县委经济工作会议精神,紧盯经济社会发展主要指标，及时研判分析，全力抓促落实，加压奋进，经济承压而上、逆势而进，经济运行总体平稳、稳中向好的良好态势，高质量发展取得新进展。 

一、经济运行情况 

（一）主要指标完成情况 

1、地区生产总值（GDP），全县完成43.97亿元，增长6%，高于全市增速0.9个百分点，增速位居全市第4名（全市完成537.77亿元，增长5.1%）。

2、第一产业增加值，全县完成2.24 亿元，增长 6.1%，高于全市增速0.3个百分点，增速位居全市第2名（全市完成32.52亿元，增长5.8%）。 

3、第二产业增加值，全县完成29.79亿元，增长 5.5%，高于全市增速1.3个百分点，增速位居全市第4名（全市完成277.89亿元，增长4.2%）。 

4、第三产业增加值，全县完成11.94亿元，同比增长6.9%，高于全市增速 1.1 个百分点，增速位居全市第2名（全市完成227.36亿元，同比增长5.8%）。 

5、规上工业增加值(含石油），同比增长7.9%，高于全市增速3.1个百分点，增速位居全市第4名（全市增长4.8%，增速位列全省第12）。 

6、原油产量，全县完成98.29万吨，同比增长5.2%，增速位居全市第2名。

7、固定资产投资，同比增长22.9%, 高于全市增速7.9个百分点，增速位居全市第4名（全市增长15%，增速位列全省第1）。 

8、建筑业增加值，全县完成0.7亿元，同比增长6.6%，高于全市增速4.1个百分点，增速位居全市第3名（全市完成 14.58 亿元，同比增长 2.5%）。 

9、社会消费品零售总额，全县完成6.32亿元，同比增长3.6%，高于全市增速1个百分点，增速位居全市第1名(全市完成116.58亿元，同比增长2.6%，增速位列全省第10）。 

10、城镇居民人均可支配收入，全县完成22608元,同比增长5.4%，低于全市增速0.4个百分点,增速位居全市第7名（全市完成22654元，同比增长5.8%，增速位列全省第2）。

11、农村居民人均可支配收入，全县完成6984元，同比增长7%，低于全市增速0.1个百分点，增速位居全市第5名（全市完成6997元，同比增长7.1%，增速位列全省第3）。 

12、一般公共预算收入，全县完成1.4594亿元，同比下降17.9%，低于全市增速36.8个百分点，增速位居全市第8名（全市完成52.92亿元,同比增长18.9%，增速位列全省第3）。

 二、主要指标分析 

上半年，全县经济运行总体呈 稳中有进，进中提质的态势,一产、三产、社会消费品零售总额、石油产量、建筑业5项指标进入全市前三；GDP、二产、固定资产投资、规上工业增加值4项指标处于全市中上；城镇、农村居民人均可支配收入、一般公共预算收入3项指标全市排名靠后。其运行主要特点是：一是农业生产稳中有增。上半年，全县完成农业增加值2.36亿元，增长5.9%，其中：夏收小麦总产1.36万吨，增长7.1%，马铃薯1.98 万亩，产量折粮1.13 万吨，蔬菜种植面积5.70万亩，产量9955 吨（其中：食用菌产量1509吨，同比增长1.5 %），分别增长0.3%和0.8%，瓜果种植面积 6651 亩，增长2.8%，产量1046吨，增长4.4%；牛出栏1.09万头，增长6.42%；羊出栏9.46万只，增长9.54%；猪出栏3.32万头，增长0.42%；家禽出栏4.67万只，增长2.97%；牛奶、禽蛋产量分别增长 0.35%、7.66%，绵羊毛产量71 .05 吨，增长19.41%。二是工业生产平稳增长。上半年，全县工业增加值增长6.5%，从三大门类看，采矿业增长6.6%，制造业增长12.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降7.7%；从规模上看，全县规上工业增加值(含石油）增长7.9%，原油产量完成98.29万吨，增长5.2%，地方工业增加值增长27.3%，规下工业增加值增长12.3%。三是市场消费回暖向好。上半年，全县社会消费品零售总额完成6.32亿元，增长3.6%。从规模看，限上销售额增速高于限下,限上0.95亿元,增长5.3%,限下5.37 亿元，增长3.3%；从行业类型看，批发业完成2亿元，下降1.09%，零售业完成 3.06 亿元，增长1.34%，住宿业完成311万元，增长0.13%，餐饮业完成5916万元，增长0.33%，主要是“云 端品甘味・线上赶大集”活动通过搭建线上线下融合平台，助力农特产品展销与文旅推介，来自全国各地80名商家团队参与活动，吸引了2000万名网 友在线“云赶集”，商品曝光人数达1500万人，线上线下完成订单1.5万单，销售额达60余万元，有效拉动了各行业消费增长。四是固投增长支撑显著。上半年，固定资产投资同比增长22.9%，主要是上半年两条一级和石油固投累计完成投资占全县投资额的71.5%，对全县固定资产投资快速增长提供了有效支撑。五是居民收入稳步增长。上半年，全县城镇、农村居民人均可支配收入分别为22608元和6984元，同比增加619元和457元,增长5.4%和7.0%，农村增速高于城镇1.6个百分点，城乡居民人均可支配收入比缩小0.13个百分点。主要是县财政千方百计筹措资金,按月发放了职工工资、取暖费、过渡期奖金、年度考核奖、绩效工资、增资及各类津补贴，城镇人均工资性 收入达到14509元，增长5.6%；发放农村低保、养老保险金及各类惠农资金等转移性支付，城乡人均转移性收入分别达到1599.5元、1182.5元，增长5.2%、6.9%。 

三、存在的问题

一是二产增长放缓，拉动经济总量增长力度下降。主要原因是建筑业产值增长下滑严重，上半年,建筑业总 增加值增长6.6%，较一季度增长50.6%下降44个百分点，继上年二季度以来连续4个季度排名全市第一下滑至全市第3，主要是全省建筑业产值核算办法改变为属地统计，全市数据整体评估较低。石油产量不及预期，采矿业对GDP 的贡献率下降，上半年，石油产量完成 98.29 万吨，增长5.2%，采矿业增加值对GDP的贡献率、拉动率分别是60.1%、3.6%，较一季度分别下降0.1、2.2个百分点，采矿业拉动经济增长力度持续下降。规下工业企业增长缓慢，影响制造业增加值增速与其他县区相比差距较大；2 户企业产值下降较大，导致燃气的生产和供应业增加值下降 7.7%，下拉二产增速 0.1 个百分点。二是三产部分行业呈下降态势。上半年，组成三产的7个行业增长情况为5正2负，其中，金融业增加值完成1.28亿元，下降1%，下拉三产增速0.1个百分点；交通运输、仓储和邮政业完成5582万元，下降0.9%，略微下拉三产增长。主要是1-5 月份货币金融服务相关指标增速-2.95%，低于全市（增速 7.81%）10.76 个百分点，影响货币金融服务业、其他金融业分别下降1.7%、1.4%。另外，邮政业务总量增长5.5%，与一季度相比回落16.6个百分点，对交通运输、仓储和邮政业增加值增长拉动力下降。三是城镇居民收入增长乏力。主要原因是工资性收入占比较大，城镇居民收入对工资性收入依赖较大, 上年同期，城镇职工发放了2022年科学发展业绩奖，今年城镇职工工资发放项目较去年减少，无政策性增资,工 资性收入较去年下降较大，导致城镇居民人均可支配收入增长放缓。四是“四上”企业入库数量少。今年以来,全县规上企业入库2户，退库3户，与其他县区相比，入库企业较少。规上服务业入库目前还未破零，规上企业培育入库困难，达规标准企业少，对全县经济持续增长支撑薄弱。 

四、抓促建议 

一是抓研判强预警。建议各相关部门加强经济运行监测与研判，紧盯关键领域、重点行业和时间节点，特别是支撑GDP增长的基础指标，要密切关注各指标运行情况，及时预警分析，精准研判问题症结，查找弱项短板，统筹抓促推进，谨防经济下行业风险。二是抓产促提升。建议县住建局全面摸排我县建筑企业，培育扶持资质以上建筑企业纳入产值统计，确保建筑业产值属地统计，做到不重不漏，应报尽报；建议县石化办全力支持石油企业扩能上产，确保石油产量达到预期目标，充分发挥石油作为全县经济“压舱石”的作用，全面支撑二产及GDP的平稳增长。同时，建议县工信局牵头，石化办、十二厂配合，按时上报纳税申报表，并开具税务发票，将产值及时纳统，确保电力、热力燃气及水的生产和供应业增加价值扭负为正。三是抓收入促增长。建议县人社局加大就业促进力度，开发公益岗位， 充分利用全县现有的企业，为记账户的剩余劳动力提供人岗相符的就业岗位，引导记账户就地就近就业，增加工资性收入。同时，建议县农业农村局、县人社局指导好全县120户记账户如实记账，及时提醒督促、切实做到收入、支出数据应统尽统、数出有据，杜绝漏记、混记、错记、虚报、 瞒报等现象，客观、全面真实反映全县城乡居民人均可支配收入情况。四是抓入库提增量。建议县发改局牵头各相关单位配合，严格按照服务业倍增计划，加大企业入库培育力度，力争10月份营业额达到入库标准，11月份按程序入库，并完成入库企业2户；建议县工信和商务局协同相关部门抓好工业、批发零售、住宿餐饮等行业企业摸底排查工作,积极与统计部门、税务部门建立信息共享机制,摸排筛选有潜力的准规上企业，建立“四 上”企业培育库，动态监测企业运行情况，重点培育扶持，力争入库更多“四上”企业，以新的增量扩大总量，确保主要经济指标持续增长。