合水县人民政府

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，扎实有效开展安全生产治本攻坚三年行动，全面推进全县水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”试点建设工作，进一步夯实水利行业领域安全生产工作基础，努力从根本上消除事故隐患，根据市水务局《关于做好水利工程建设和运行安全生产工作的紧急通知(庆市水函发[2024]143号）》的要求和《合水县水务局关于印发2024年水利建设“质量月”活动方案》的有关通知，结合近期一系列深刻的安全事故教训，我局决定开展一次全系统安全生产隐患排查整治行动，对在建工程、管理运行单位质量、安全生产保证体系、管理行为、国务院安委会15条硬措施、省委省政府35条措施落实情况全面检查，切实提升在建工程质量安全管理水平，增强全县水利行业安全生产防范治理能力，特制定本方案：

一、检查范围、内容

（一）、在建水利工程项目：

主要检查水利工程建设项目各参建单位安全生产主体责任落实情况，安全技术方案和专项施工方案是否严格执行，高边坡、深基坑、有限空间、地下洞室、起重设备、施工机械、模板、脚手架、高空作业等防护情况，油品库、仓库、施工生活区涉及的重大危险源辨识和安全管控措施落实情况，秋季施工防滑、防火、防静电、防煤气中毒等现场安全措施落实情况。重点整治水利建设项目施工转包、违法分包、挂靠资质等情况，坚决杜绝不按方案施工、不顾安全盲目抢工期赶进度、恶劣天气强行组织施工等行为。正在施工项目，重点检查项目负责人、技术负责人和安全负责人（安全员）等关键岗位人员到岗履职，施工现场临边、洞口、吊装、高处作业等安全防护，现场劳动防护用品尤其安全帽等配备使用，施工现场技术交底和班前安全教育等安全生产基础工作落实情况。停工项目，重点检查值班值守和安全巡查等制度落实，停工前是否开展安全自查自纠，已完工项目越冬维护和安全防护落实，塔吊、脚手架、基坑、边坡、支模和围墙等部位停工期间安全防护，临时板房、仓库、物料间防火防冻措施落实，紧急情况应急处置准备等。全面加强冬季水利工程建设项目安全管理，严防滑坡坍塌、高处坠落、车辆机械伤害、物体打击等事故发生。

（二）、水库（供水站）运行管理

主要检查各类水利设施管理单位安全生产责任落实情况，查看水利设施安全运行情况，安全生产规章制度和操作规程执行情况，水工建筑物、机电设施设备、闸门启闭设备、监测监控设备运行维护检修情况；检查水库大坝、淤地坝、溢洪道、放空设施以及河道堤防、险工险段、穿堤建筑物等关键部位是否存在安全风险隐患，是否落实秋季灾害性天气防范和防凌汛措施；整治有限空间作业等关键环节安全措施不落实和设施设备失修失养、超负荷使用等风险隐患。自来水厂和实验室等使用危险化学品的单位，要深入开展危险化学品问题隐患自查排查和整改整治，加强危险化学品安全管理，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等情况发生。要加强水利设施运行管理单位办公作业场所、职工宿舍、餐厅等人员密集区安全管理，认真开展重大隐患排查整治，完善紧急情况应急处置预案和措施，提高紧急转移避险和救援能力，补齐安全短板，严防窒息、中毒、坠落等事故发生。

（三）、单位内部运行管理

1、人员到岗值守情况，查考勤记录,节假日值班安排表，值班日志、人员去向登记是否清楚。

2、单位用水、采暖、电器、车辆等是否规范使用，消防设施是否完好。

3、涉及需加密的网络、文件是否及时封存归档。

（四）、农村饮水安全管理

各乡镇水管员对群众投诉事件是否及时受理处置；输水管道系统是否存在漏损并对周边建筑物安全构成威胁；集中供水工程是否和用水户签订供水协议。

二、工作要求

（一）加强组织领导，落实责任。各单位要深刻吸取全国水利行业各类安全生产事故教训，时刻保持底线思维和极限思维，坚决杜绝麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全面组织开展好此次检查整治工作，确保全县水利行业安全生产。

（二）精心组织，周密安排。各单位要明确工作责任、细化整治重点，全面查找问题隐患，对于自查排查和抽查检查发现的重大隐患纳入台账管理，各生产经营、管理单位要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，我局将构建水利安全生产风险管控“六项机制”，指导各生产经营单位建立并运用“六项机制”开展水利安全风险全链条全方位管控。

（三）加强督导，促进整改。要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程，以在建水利工程、小型水库、病险水库等水利工程和水利工程设施为重点，深入一线督导检查，各单位要积极行动，早安排、早部署，严格执行规章制度和标准，对发现的各类安全隐患，必须现场列出隐患清单，提出整改意见，建立台账，限期整改。确保我县水利全行业安全生产工作持续稳定向前推进。

三、检查时间：2024年9月下旬

四、检查组分工：

组  长：李广鹏    

副组长：仇继涛 李庆鹏   

组  员：冯淑玲   魏正发  李广瑞  辛建宁

请各项目办、管理运行单位做好配合工作。

                                                                                                                                                                          合水县水务局

                                                                                                                                                                         2024年9月20日

相关解读：《关于开展合水县水利工程建设和运行安全生产大检查工作的方案》