合水县人民政府

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）始终坚持全面依法行政，扎实推进法治政府建设。 一是压实法治政府建设第一责任人职责。镇党委书记、镇长作为推进法治建设第一责任人，带头深入学习习近平法治思想，亲自部署推进法治建设重要任务，坚持全面从严治党、依规治党，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，牢抓干部职工法治教育工作。二是周密安排部署。按照《合水县2024年法治政府建设工作要点》，结合工作实际，对全镇法治建设工作进行部署和要求。研究安排法治建设工作，明确工作任务，靠实工作责任，限定工作时限，制定奖惩措施，确保法治建设工作有部署、有任务、有时限。三是领导干部带头学法。建立健全镇党委理论学习中心组集体学法制度，制定了年度学法计划，将《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《法律援助法》等法律法规列为镇党委理论学习中心组学习内容，逢会必学。举办领导干部法治专题培训班4期，及时学习新颁布的法律法规，不断增强全镇干部职工的法治意识。

（二）严格规范公正文明执法。一是加强行政执法保障。全面推行行政执法“三项制度”。完善重大行政执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度、行政执法公示制度。积极加强法治队伍建设，加强干部队伍的法治素养和执法能力，严格落实执法队伍依法执法。二是切实转变政府职能。切实改进工作作风，加强政府自身建设，不断提高领导班子思想理论素养、工作水平和引领发展的能力。大力推进法治型、服务型、创新型、廉政型政府建设，着力提高依法行政能力。坚决落实镇党委工作部署，认真办理代表提案，虚心听取人民群众的意见和建议，主动接受社会舆论监督。认真落实党风廉政建设责任制，完善办事公开制度，推进政务公开。

（三）始终把法律宣传教育落在实处，培育学法用法意识。我镇把法律知识学习培训作为法治建设的基础性工作，镇党委、政府将学习法律知识作为主要任务，持之以恒，常抓不懈。一是突出重点，营造氛围。结合党史学习教育，开展班子会议或党员专题会议前学法等活动，不断提升党员领导干部依法行政工作能力，督促全体干部参加法律知识考试，参与率100%、合格率100%。组织镇村干部集中学习法治，参学人次达104人次，发放普及宣传材料2000余份。二是深入开展普法宣传教育。大力开展“八五”普法，成立普法宣传小队，利用集市，开展普法宣讲52场次，发放宣传彩页6000余份，提供法律咨询共138人次，积极回应广大人民群众不断增长的法律需求，切实做到“法律十进”。落实“谁执法谁普法”责任制，督促各普法责任主体制定落实普法责任清单，建立健全以案释法、公益普法制度，进一步压实普法责任。组织全镇机关工作人员50人参加甘肃省国家工作人员学法考试学习，成绩达标率达100%。三是丰富形式，序时推进。结合“八五”普法、“12.4宪法宣传日”等工作，提升重点对象学法用法的能力，共举办法治讲座场5（次），开展法治宣传活动6场（次），发放法律宣传书籍和资料3000余份，切实加大宣传力度，扩大宣传范围，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（四）始终把站稳人民立场落到实处，坚决为民排忧解难。一是健全调解组织及调解网络建设。以司法调解为抓手，成立了镇长担任调解主任，包村领导、包村工作组、村党支书记为成员的调解队伍，全年共排查化解各类矛盾纠纷121起，化解121起，化解率100%，未出现民间纠纷因调处不及时引起上访事件、群体性事件、刑事事件。注重早预警、早发现、早报告、早处置，实行动态化排查、闭环式管控、多元化调处，将社会矛盾消解于未然，将隐患风险化解于无形，对综治中心排查出的矛盾纠纷按照“谁主管、谁负责”的原则，落实了包抓责任制，明确了化解时限。二是大力提升“网格化”服务管理水平。将全镇8个村划分为8个网格，专职网格员8人，主动创稳网格员8人，负责网格内各类信息的收集和传达。开展矛盾纠纷排查活动，以陇情e通app、定期排查、群众反映等方式，条块结合，以块为主，突出排查社会热点难点问题引发的矛盾纠纷，切实做到排查调解全覆盖。三是大力规范信访维稳工作秩序。建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。办理信访案件10件，深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

（五）聚焦矛盾调处，提供公共法律服务。一是聚焦核心，明确目标，平安创建高质量规划。按照11255的工作思路，构建“管理形成网、责任落到格、服务精细化”的管理格局，不断推进综治中心规范化建设、实体化运行，形成了责任明确、保障有力的工作机制，全年共排查化解各类矛盾纠纷121起，化解121起，化解率100%。学习借鉴“枫桥经验”，立足抓早抓小抓苗头，注重早预警、早发现、早报告、早处置，实行动态化排查、闭环式管控、多元化调处，将社会矛盾消解于未然，将隐患风险化解于无形，对综治中心排查出的矛盾纠纷按照“谁主管、谁负责”的原则，落实了包抓责任制，明确了化解时限。二是围绕中心，服务发展，普法工作高起点推进。宣传习近平总书记关于法治建设的系列重要论述，组织专题学习1次。针对劳动就业、社会保障、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，开展经常性地法治宣传教育，使广大群众学会运用法律武器保障自身合法权益。把法治宣传教育与信访稳定工作结合起来，针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，宣传刑法、民法等相关法律条规。开展“法律进社区”活动，大力宣传《民法典》等与广大居民切身利益紧密相关的法律法规，活动共发放宣传材料1000多份，解答法律咨询100余件次。三是突出重点，分类施教，普法工作针对性增强。结合“八五”普法、“12.4宪法宣传日”、“扫黑除恶常态化斗争”等工作，提升重点对象学法用法的能力，共举办法治讲座3场（次），开展法治宣传活动5场（次），发放法律宣传书籍和资料1000余份，切实加大宣传力度，扩大宣传范围，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我镇法治政府建设工作虽取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：

（一）学习贯彻习近平法治思想不够深入系统。机关干部对法律知识的学习主动性不够，依法行政的能力和水平有待进一步提升。部分干部职工法治意识还有待提升，过分强调业务工作多、任务重，没有将法治思想、法治工作方法运用到实际工作中来，存在重业务、轻学习，重形式、轻实效现象。

（二）宣传方式有待创新。法治知识宣传方式较单一，未能用公众号、多媒体将法治政府建设与业务工作结合起来，法治宣传成效有待提升。

（三）群众法律素质有待提高。经过长时间的普法宣传，群众法律意识普遍不高，在出现矛盾纠纷时不会用法律解决问题。

三、下一年度安排和部署 

2025年，我镇将继续深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，全面落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进领域治理体系和治理能力现代化。重点做好以下工作：

（一）贯彻落实习近平法治思想。始终加强党对法治政府建设的领导，坚持党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程。在镇党委的统一领导下，按照县委县政府的部署，落实好法治建设的各项任务，不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题的能力水平。

（二）加强行政执法队伍法治建设。持续深化改革，提高依法行政能力水平。以依法行政为核心，以制度建设为基础，以强化培训为手段，以监督制约为保障，全面加强队伍法制建设。进一步加强执法队伍业务培训，着力提升队伍综合素质，提高执法人员依法行政方面的能力，打造执法严格、服务高效、勤勉廉洁、爱岗敬业的优质执法队伍。

（三）提高干部职工法治意识。加大法律知识培训力度，以提高干部职工法治意识为目标，把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。通过举办专题普法知识讲座、印发学习资料、网上学法考试等形式，将每年新出台的法律法规作为主要内容开展一系列的专题培训，切实提高全体干部职工的法律素养和依法行政水平。

（四）创新政策法规宣传方式。加坚持以群众法治需求为导向，主动适应微信群、微信公众号、抖音等新媒体环境下普法宣传工作的新特点、新动向，不断创新宣传方式，在全社会营造遵纪守法的良好氛围。                    

吉岘镇人民政府2024年法治政府建设情况报告