合水县人民政府

为深入落实省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步巩固拓展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动成果，健全完善“练兵比武”长效机制，不断深化“练兵比武”广度深度，切实提升基层干部政策水平和工作能力，提高群众政策知晓率和满意度。根据市、县部署要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述及对甘肃重要讲话和指示精神，以“练兵比武强素质，担当实干促振兴”为主题，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴，持续深入开展岗位学习大练兵、业务知识大比武，树立爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超的鲜明导向，为推进乡村振兴战略全面实施奠定坚实基础。

   二、总体目标

通过持续深入开展全镇“岗位大练兵、业务大比武”活动成果，健全完善“练兵比武”长效机制，不断深化“练兵比武”广度深度，健全人才培养机制，通过“学、讲、比、干、帮”，在全镇形成学业务、提素质、强技能、当能手的生动局面，全面提升全体干部的业务素质和工作履职能力，提高群众政策知晓率和满意度，打造一批新时代能讲会干，能谋善成的“三农”干部队伍，为推进乡村振兴战略全面实施提供有力的人才保障。

三、对象范围

包村干部、乡村振兴工作站工作人员，各村支部书记、村委会主任，驻村第一书记(工作队长)、工作队员。

四、活动内容及方式

聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村发展、实施乡村建设、推进乡村治理、开展关爱服务行动等重点任务，持续搭建练兵比武平台，在“练”中学习政策方法、分享心得体会，在“比”中检视工作成效、交流经验做法，互学互鉴、互促互进，激励先进、鞭策后进，不断提升整体工作水平和服务群众能力。

(一)围绕重点任务“大练兵”

深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述，紧盯防止返贫动态监测和帮扶、产业培育、就业帮扶、易地扶贫搬迁后续扶持、教育保障、兜底保障、住房安全、农村饮水、健康帮扶、乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，开展系统培训学习，进一步明确目标任务、理清工作思路、夯实工作基础。

(二)紧扣实际工作“大比武”

1.镇党委书记和镇长。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，谈认识、理思路、话发展，围绕乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、易地搬迁后续扶持、乡村建设、乡村治理等重点任务讲做法成效、讲亮点经验，以及破解难点、堵点问题的创新举措。

2.镇包村干部和乡村振兴工作站工作人员。紧扣防止返贫监测和帮扶、走访联系群众、掌握村情户情、制定落实“一户一策”帮扶计划、完善数据台账资料等重点工作开展比武。

3.村支部书记、村委会主任。紧扣产业发展、就业帮扶、人居环境整治、基础设施建设、疫情防控等重点工作落实情况，以及基层党组织战斗堡垒作用发挥、解决矛盾纠纷、带领群众致富等情况开展比武。

4.驻村第一书记(工作队长)、工作队员。紧扣走访遍访群众、了解村情民意、政策宣讲答疑、建强村党组织、指导群众增收致富、参与乡村建设行动、提升乡村治理能力、协调解决实际困难、帮办实事好事等履职尽责情况开展比武。

五、方式步骤

各行政村村要充分利用好集中学习阶段关键环节，认真深入学、全面细致学，确保学有收获，学有成果，为开展活动奠定好坚实基础，同时，要将学习贯穿到“岗位大练兵、业务大比武”活动全过程，建立健全长效化学习机制，在日常工作中常态化开展学习活动。

(一)村内练。

每月开展一次，由村支部书记、村委会主任、包村干部、驻村第一书记（工作队长）带头，通过“主题党日”、村民会议、驻村工作例会等形式，每人至少开展1场(次)有组织的政策宣讲活动，开展政策宣讲、现场答疑、业务讲解等活动，在岗位、在现场、在会上、在群众中广泛练兵。

（二）乡内比。每季度组织村与村之间开展村支部书记、村委会主任、包村干部、乡村振兴工作站工作人员、驻村干部练兵比武，采取观摩学习、实地讲解、知识问答、成果展示等形式，进一步检验基层干部掌握乡情村情、熟悉政策业务、为民办事服务等情况。

各村要确定专人负责，每季度报活动开展情况，每月向镇扶贫办统计上报活动开展情况。镇扶贫办要积极挖掘各村优秀人员，积极参加每年9月底前市内晒联赛和适时召开的省内评联赛，晒出活动风采，展现我镇干部风采。

六、工作要求

（一）强化组织领导，持续深入推进。要充分认识开展“岗位大练兵、业务大比武”活动的重要意义，乡镇工作领导小组要谋划组织好“岗位大练兵、业务大比武”活动，活动结束后要宣传总结，阶段性形成工作专报，主要领导审定后，及时上报市县，做好宣传。各行政村要将持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动作为提升干部能力、促进巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴战略的重要抓手，作为当前和今后一段时期的一项政治任务，周密研究部署，靠实工作责任，制定切实可行的工作方案，迅速组织开展相关活动。

（二）完善激励机制，严格点评考核。每次练兵比武要进行现场点评、打分，练兵比武的点评打分结果作为干部年终考核的重要参考，末位的不得评优。村内练、乡内比都要进行现场点评、打分，村内练由镇党委政府主要领导及镇相关科级干部、群众代表现场点评打分，乡内比要邀请联镇县级领导、县直联镇牵头单位负责人、群众代表现场点评打分，镇纪委要指派专人全程对“岗位大练兵、业务大比武”活动现场监督。

（三）加大宣传动员，注重典型推广。各村采取多种形式，广泛宣传乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，动员镇村两级干部积极参与，注重总结好的经验和做法，深入挖掘宣传活动中涌现出的先进典型，选树一批优秀个人，发挥示范引领作用。

（四）规范规章制度，健全长效机制。各村要将练兵比武活动纳上议事日程，与重点工作相结合，创新活动方式方法，注重活动效果，妥善处理工学矛盾，务必做到“全覆盖、都见面、见真章”，防止活动图形式、走过场，注重在建立健全长效机制上下功夫，常态化开展比学活动，在干中学，学中比，以比促干，推动落实，不断提升乡村干部业务素质和工作落实能力，激发团结奋进、争先创优热情，为全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的组织保障。