合水县人民政府

县委依法治县办：

2025年，何家畔镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官之年各项部署要求，严格对标全面推进法治政府建设总体安排，紧紧围绕全镇中心工作，持续巩固提升法治建设成效，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。现将2025年工作开展情况总结如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党的领导，筑牢法治建设根基。一是深入学习贯彻习近平法治思想。何家畔镇把学习贯彻习近平法治思想作为重中之重，制定了详细的党委中心组学法方案，把《习近平法治思想学习纲要》等纳入常态化学习范畴。全年开展集中学习20余次，组织交流研讨5次，通过集中学习与个人自学相结合，促使全镇领导干部深刻领会法治思想，将其融入到日常工作的各个环节，有效提升了法律素养。二是完善党领导法治建设机制。镇党委、政府切实履行法治建设第一责任人职责，把法治建设工作摆在突出位置。依据《合水县2025年法治政府建设工作要点》，结合本地实际，对法治建设工作进行全面部署。全年召开法治建设工作部署会议4次，专题听取汇报5次，及时解决法治建设中的关键问题，为法治政府建设提供了坚实的组织保障。坚持把班子法治建设作为“领头工程”，严格执行“三重一大”决策制度，全年召开班子议事决策会议28场（次），研究重大事项17项（件）；聚焦营商环境、生态环保、安全生产等重点领域，开展联合执法检查6场（次），整治突出问题3项。三是严格落实领导干部学法用法制度。建立健全镇党委理论学习中心组集体学法制度，精心制定年度学法计划，将《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规作为重点学习内容，做到逢会必学。组织镇村干部职工开展法治培训2期120余人；创新“网格+法治”治理模式，开展“法律明白人”培养工程，培育农村“法律明白人”48名；常态化开展廉政警示教育，召开警示教育大会3场（次），观看警示教育片13场（次），通报典型案例14件，拍摄廉洁宣传视频3条，发放预防反腐败书籍《戒尺》32本，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。有效增强了干部职工的法治意识。

（二）优化政务服务，依法履行政府职能。做好政务服务保障工作。争做直面群众、贴近群众、服务群众的直接践行者，全面提升便民服务水平，优化办事流程。深入开展“结对帮扶・爱心甘肃”行动，特殊困难群众结对帮扶254人，帮办实事37件；公开各类政务事项62条，受理办结各类事项1402件；落实妇女“两癌”普查148人，落实国家计划生育类补助资金8.6万元，兑付县级三孩补贴资金19户7.13万元，受理审核国家育儿补贴391人（次）；兑付各类惠农及救助资金721.55万元；落实特殊人群参合资助6786人86.95万元，完成合作医疗征缴13741人，养老保险征缴6255人，完成养老保险网上资格认证6610人，发放养老金771.83万元，低收入人口医保、养老保险参保率均达100%；完善村级卫生室标准化建设，配备村医8名，办理慢病卡196人，实现家庭医生签约全覆盖。

（三）持续优化，着力打造法制化营商环境。按照县委“引大引强引头部”行动安排部署，把招商引资作为推动镇域经济发展的重要手段，全力优化营商环境，转变工作作风，服务企业发展，确保项目落实。牢固树立“大招商、招大商”理念，围绕特色农业、农产品加工等重点领域精准招引项目4个，完成签约金额4.38亿元，占年度计划的109.5%；到位资金3.235亿元，占年度计划的107.83%，招商实效显著。持续优化营商环境，收集并响应企业诉求26条，妥善解决生产经营、要素保障等方面急难愁盼问题18件，以优质高效的政务服务激发市场主体活力，为镇域经济发展注入发展活力。

    （四）强化决策落实，提升依法行政效能。认真执行上级的决议决定，积极办理建议提案，主动配合审计监督，及时落实司法检察建议。深化基层政务公开工作，公开各类政务事项62条，受理办结各类事项1402件。编制并公布相关报告，及时答复群众的信息公开申请，主动公开重点领域信息。深化政务诚信建设，加强重点领域的诚信管理，畅通群众的救济渠道，积极推行信用承诺制度，提升基层政府的公信力。  

（五）完善应急体系，筑牢安全发展底线。我镇严格落实安全生产责任制，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，健全责任体系，开展多站所联合执法检查，全年累计检查重点领域8场（次），涉及经营主体156家，排查整改隐患118处（整改率100%），组织开展安全生产宣传教育活动4场（次），免费安装一氧化碳报警器4121个，有效提升群众安全防范意识；强化应急能力建设，组建应急扑救队伍，配备应急设备，开展消防应急演练2场（次），全年未发生较大及以上安全生产事故。

（六）推进公正执法，严守行政执法程序。何家畔镇始终坚持依法行政，促进行政规范。全面落实行政执法责任制，持续开展案卷评查，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理等制度，加强日常督导，使三项制度实施形成常态，目前，全镇共有6人取得行政执法资格证，均已完成行政执法持证人员线上培训，组织行政执法人员参加县级培训2期4人，组织镇村干部职工开展法治培训2期120余人。在辖区规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强“两违”巡查、专项检查和督导、教育工作，在耕地保护方面，严格执行“一户一宅”制度，规范宅基地审批管理，建立“村级巡查+镇级督查”常态化监管机制，全年审批宅基地41宗，查处违法乱占耕地3起，有效遏制了乱占耕地建房行为，织密耕地保护防控网络。完成土地整理复种674亩，整改违法图斑10个，国土日常变更举证图斑411个，撂荒地举证456个，通过多种模式遏制了耕地“非农化”“非粮化”。

（七）强化诉源治理，推动矛盾源头化解。聚焦核心，明确目标，平安创建高质量规划。推进法治乡村建设，开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，“八五”普法以来，成功创建县级“民主法治示范村”1个，发挥了示范引领作用。加强基层法律服务，健全基层法律服务体系，乡镇设立了法律服务咨询站，为群众提供法律咨询、法律援助等服务。我镇以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，以平安何家畔创建为抓手，按照11255的工作思路，构建“管理形成网、责任落到格、服务精细化”的管理格局，不断推进综治中心规范化建设、实体化运行，形成了责任明确、保障有力的工作机制，2025年共排查化解各类矛盾纠纷156起，化解302起，化解率97.4%。学习借鉴“枫桥经验”，立足抓早抓小抓苗头，注重早预警、早发现、早报告、早处置，实行动态化排查、闭环式管控、多元化调处，将社会矛盾消解于未然，将隐患风险化解于无形，对综治中心排查出的矛盾纠纷按照“谁主管、谁负责”的原则，落实了包抓责任制，明确了化解时限。得到了群众的广泛认可和好评，为我镇深化依法治理工作树立了典范。

   （八）大力开展普法宣传，营造良好法治氛围。结合“八五普法”、“12.4宪法宣传日”、“扫黑除恶常态化斗争”等重要时间节点，提升公民们的学法用法能力，共举办法治讲座15场（次），开展法治宣传活动25场（次），发放法律宣传书籍和资料5000余份，切实加大宣传力度，扩大宣传范围。开展“宪法宣传周”活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料等形式，宣传宪法知识。重点宣传民法典，组织普法宣讲团进社区、进乡村、进企业开展宣讲活动8场，制作民法典宣传标语40余条。结合国家安全日、禁毒日等重要时间节点，开展国家安全法、禁毒法等法律法规宣传活动，提高群众的法律意识和安全意识。

二、推进法治政府建设工作存在的不足

（一）法治政府建设工作开展缺乏创新。虽然法治建设

工作取得一定成效，但是距离彻底打通法治建设“最后一公里”还存在一定差距，法治政府建设推进中，树立法治典型、发现亮点不多，对典型经验的发现、总结和推广不够及时。

（二）以法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升。部分干

部运用法治思维和法治手段化解矛盾、维护稳定的能力不足，个别群众依然存在信访不信法的行为。矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进，社会各界共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善。

三、下一步工作打算

（一）始终加强党对法治政府建设的领导。始终坚持党总揽全局、协调各方的作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面、全过程。在镇党委的统一领导下，按照县委县政府的部署，落实好法治建设的各项任务，不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题的能力水平。

（二）提升领导干部依法行政的能力水平。完善发展法治要素保障，严格落实行政执法责任制，健全完善执法决策风险评估机制，鼓励年轻干部积极参与考取行政执法证，全面提升领导干部依法行政能力水平。

（四）大力营造普法宣传的良好氛围。坚持守正创新，升级普法载体，推动传统普法与新媒体深度融合，拓宽宣传覆盖面。以新媒体为主阵地丰富普法形式，推动法治宣传融入群众日常生活。聚焦重点人群精准普法，精准对接群众法律需求，提升宣传针对性与实效性。加强普法队伍建设，强化业务培训与专业指导，夯实基层法治工作基础。深化部门协同和县镇联动，整合资源、凝聚合力，全面提升基层普法工作质效。

                                                                                                                                       中共何家畔镇委员会

                                                                                                                                        何家畔镇人民政府                                                        

                                                                                                                                         2026年2月25日