合水县人民政府

为加强我镇应急管理培训教育工作，建设高素质应急管理干部队伍，提高应急处置和安全防范突发公共事件能力，根据应急管理相关文件精神，结合我镇应急管理工作实际，特制定2025年度应急培训教育计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真践行习近平总书记关于应急管理和安全生产工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，以提升基层应急管理能力为重点，扎实开展应急培训教育工作，有效防范化解重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、培训目标

1.增强镇、村干部、企事业单位负责人及安全管理人员等对应急管理工作的认识，提升应急管理业务水平和综合能力，实现基层应急人员“五懂十会”（懂应急管理法律法规、懂防灾减灾基本要求、懂灾害救助政策规定、懂信息报告核心要素、懂应急救援基本常识；会排查隐患、会登记造册、会辨识风险、会监测预警、会接报信息、会初期处置、会组织疏散、会心理安抚、会统计灾情、会操作平台）。

2.提高应急救援队伍、网格员的应急救援技能和协同处置能力，打造一支训练有素、反应迅速的应急救援力量。

3.广泛普及安全生产、防灾减灾、应急避险等知识，增强全镇居民的安全意识和自救互救能力。 

三、培训对象 

1.机关单位主要负责人，安全生产、防灾减灾、应急救援、暴雨洪灾、森林草原防灭火等分管领导，各村负责人以及应急管理干部。

2.各企事业单位负责人及安全管理人员。

3.应急救援队伍、网格员以及辖区企业组建的其他应急队伍和企业安全负责人员。 

四、培训内容

（一）法律法规知识：重点学习《突发事件应对法》《安全生产法》《消防法》《自然灾害救助条例》等应急管理相关法律法规，增强依法行政意识和能力 。

（二）应急管理和安全生产综合能力：学习安全生产监管、防灾减灾救灾工作现状、突发事件处置程序，应急管理工作相关制度、应急预案编制要点和应急准备以及现场处置基本知识 。

（三）自然灾害应对：1.防汛抗旱：汛期预警、隐患排查、应急避险。2.地质灾害：山体滑坡、泥石流的预防与处置。3.森林防火：火灾预防、扑救技能、逃生自救。

（四）事故灾难应对：1.道路交通安全：事故预防、应急处置、伤员救护。2.消防安全：火灾预防、灭火器材使用、逃生技能。3.建筑施工安全：事故预防与应急措施。

（五）公共卫生事件应对：1.传染病防控：疫情监测、报告、隔离与处置。2.食品安全：食物中毒预防与应急处置。3.医疗急救：心肺复苏（CPR）、止血包扎等基本技能。

（六）应急物资与装备管理：1.应急物资的储备与管。2.应急装备的使用与维护。

五、培训形式

（一）集中培训：定期组织镇村干部和重点人群参加集中培训，每季度至少开展一次。

（二）实战演练：组织开展一次地质灾害应急避险演练，检验和提升应急处置能力。

（四）宣传活动：通过发放宣传资料、举办知识讲座、悬挂横幅等形式，广泛宣传应急管理知识。

六、实施步骤

（一）前期准备：1.制定培训计划。2.研判镇应急管理现状，明确培训需求。

（二）培训实施 ：1.按计划开展集中培训、演练和宣传活动。2.建立培训档案，记录参训人员和学习内容。

（三）总结提升：1.总结年度培训经验，形成报告。2.推广优秀做法，完善镇、村应急管理体系。

七、保障措施 

（一）加强组织领导。应急管理培训工作实行领导负责制,主要领导负总责,分管领导负全责，确保应急管理培训贴近实战，务实重行。应急管理机构充分发挥综合协调作用，加大对应急管理培训工作指导力度，明确专人负责，合理安排工作，加强监督检查，及时解决存在的困难和问题，确保培训工作目标和任务的实现。

（二）强化监督考核。建立健全培训考核制度，对培训对象的学习情况进行考核评估，加强对培训工作的监督检查，确保培训质量和效果。

（三）建立长效机制。总结培训教育工作经验，不断完善培训内容、方式和管理机制，形成常态化、制度化的应急培训教育工作格局 。