合水县人民政府

合水县固城镇人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告

按照县委依法治县办年初下发的有关法治建设文件精神及转发省委依法治省办工作提醒等要求，2025年，固城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及历届全会精神，2025年也是“八五”普法总结验收年和法治建设“一规划两方案”实施情况自查总结年，我们除了日常工作，尤其针对各方面存在的短板和不足，召开专题会议进行了安排部署，认真开展了查缺补漏，结合乡镇实际，持续深入推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实，圆满完成了镇域法治建设各项工作任务。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、开展的主要工作

（一）加强组织领导，细化各项运行措施。镇党委、政府坚决贯彻落实依法行政和法治政府建设主体责任，坚持为民服务初心，一切从实际出发，以推进基层依法治理为抓手，统筹推进法治建设。成立了以党委书记任组长，镇长及分管领导任副组长，其他科级领导为组员的镇法治建设工作领导小组，及专门的议事协调机构，办公室设在平安法治办，明确了各自工作职责，细化了分管领导及各村站所的工作任务，敲定了压茬推进各项工作的计划及时间节点，在工作开展过程中，针对遇到的各类问题，领导小组办公室定期不定期组织召开联席会议，研究分析讨论解决，及时传达学习了年度各项工作要点、法治政府建设要求、优化法治化营商环境有关任务。制定了固城镇2025年依法治镇工作要点和固城镇2025年普法依法治理工作要点，书面上报了党政主要负责人年度述法报告及述法反映问题清单。建立了党委会会前学法、周五干部职工学法、普法“六进”、法律顾问等制度。

（二）树牢学习意识，提高依法办事水平。一是关键少数理论学。全面落实党委理论学习中心组学法制度。发挥法治在治理体系科学化和治理能力现代化中的积极作用，组织党委理论学习中心组学员深入学习贯彻习近平法治思想，2025年共开展中心组学法9次。严格落实党委会会前学法制度，坚持法治建设与中心工作、常规工作同谋划、同部署、同落实，党政班子成员和其他科级领导带头从自身做起、从分管工作抓起，坚持运用法治思维加强和改善党的领导、推进经济社会稳步健康发展。二是镇域干部实践学。加强各站所、各办公室、镇直各单位及各村在职人员的法治学习教育。认真学习《宪法》《民法典》《治安管理处罚法》《学前教育法》《法治宣传教育法》等新修订新实施的法律法规，和《党章》《廉洁自律准则》《监督条例》等党内法规，以周例会、新时代文明实践志愿服务、专题宣讲、三会一课等为载体平台，组织镇域全体干部职工，结合自己的岗位职责和业务范围，给大家分享相关法律知识和政策法规，适时开展“岗位普法大练兵”专项活动3次参与人数达180余人次，通过一系列举措，有力提升了干部的法治意识、法治思维、法治能力，进一步增强学法、用法、守法的自觉性，逐步形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的工作氛围。

（三）多维度开展宣传，增强全民法治意识。一是进村入户普法。利用街道有集日、三官进家站、村部开会、村庄话题讨论场、庭院说法等途径，在庄头村尾、休闲娱乐广场等人员较为密集场所，以聊天、谈心、拉家常等接地气的方式，灵活融入和群众实际生活有密切关系的法律知识学习，以《土地管理法》《环境保护法》《交通安全法》《妇女权益保障法》和《劳动法》《乡村振兴促进法》《法律援助法》《未成年人保护法》《信访工作条例》等为学习重点，逐步引导群众树立起了法治意识。二是针对重点群体普法。今年是“八五”普法收官之年，我镇始终坚持以群众法治需求为导向，立足实际，在普法工作中查缺补漏，结合“三八”妇女节、“4.15国家安全教育日”、6.1儿童节、7.1建党节、“6.26”国际禁毒日、“12.4国家宪法日”等时间节点，由党政办牵头抓总，联合平安法治办、司法所、派出所、市场监管所、大山门林场等，通过悬挂横幅、发放宣传彩页、深入机关单位、村组、学校、企业、家庭、集市等，全年共计开展各类普法宣传19次，其中利用集日在街道开展普法宣传6次，进校开展春秋入学普法宣传4次，其他场所9次，共发放各类普法资料3100余份，受益群众达4200人（次）。三是网上普法，依托固城镇人民政府公众号、固城镇视频号，全年共撰写各类普法简报5篇，浏览量近800人次，在固城镇视频号发布普法短视频6个，浏览量近2000人次，利用合水司法公众号、合水司法视频号发布的普法内容，定期不定期向村民微信交流群推送圣象说法短视频和各类普法文章图片等，通过线上线下同步发力，进一步提升了群众的法治意识。

（四）强化基层法治，完善依法治理布局。一是用好政策机遇持续完善基层站所职能。在去年机构改革的基础上，为了进一步做好后半篇文章，使基层相关站所职能发挥更加高效，省市县相继下发了基层基本履行职责事项清单，要求乡镇结合各自实际修改完善，镇党委政府积极衔接沟通，吃准政策方向，业务人员针对具体工作事项，在上级部门指导下逐一核对讨论，修改完善了固城镇基本履行职责事项清单共391项，其中基本履职事项105项、配合履职事项84项、上级部门收回事项202项，通过顶层设计先行，基层实践验证，最后修正完善的思路，使站所职能进一步得到优化。二是加强基层法治队伍建设。为了进一步充实基层法治工作队伍，党政主要负责人积极和上级相关职能部门衔接汇报，给镇派出所招录辅警3名，给镇政府招录法学专业公务员1名。

在全镇范围内摸排文化程度较高、热心公共事业、群众认可度较高的先进分子，作为乡村法治队伍建设的后备力量，全年新培养法律明白人5名，发展法治宣传志愿者近90人，组织镇综合执法队工作人员参加市上培训1次14人，参加省执法资格证考试1次，这些举措，进一步夯实了基层社会法治的基础，加强了基层法治人员力量。三是构建高效的运转体系。法治工作的出发点和落脚点都以人民为中心，平安法治办牵头抓总，负责协调各执法站所，根据职能下发工作任务单，推动形成了各类法治建设工作任务“一站式”办理新格局，探索形成了一门、二分、三办、四复、五访、六评、七研判的“七步工作法”。全年累计办理各类纠纷事项92起，化解矛盾纠纷92起，调处成功率100%，群众满意度97%，无越级案件发生，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不激化、问题不上交”。四是完善软硬件设施。自主采购国产电脑6台，用于法治建设各项业务的办理，按照“四联一促”林区党建工作要求，我镇建立一间80平米的党建联建室，除了党建日常业务，还专门用于党内各种法规的学习研讨交流阵地，更新了街道东边的法治文化广场内容，进一步完善了法治宣传教育培训基础设施,积极向县司法局争取汉光打印机1台，通过这些举措，使办公效率更加高效，法治宣传阵地进一步完善，法治文化氛围越发浓厚，群众法治意识更加牢固。

二、存在的短板弱项

一是前沿科技成果应用有差距。大数据、人工智能等信息化技术手段在政务服务、监督管理、行政执法、依法决策等方面的应用还有欠缺，不能很好的满足群众日益增长的各类法治需求；二是机制壁垒有待进一步完善。镇域内派出所、司法所、市场监管所，办公驻地虽然在本乡镇，但属于县级职能部门的派出机构，隶属于县局的下属单位，又同时归驻地党委管辖，双重管理模式，在一定程度上导致法治队伍力量有时不能很好的形成工作合力；三是群众法治意识参差不齐。受各种因素制约，群众中文化程度较高的年青人法律知识储备量相对多，法治意识自然就强，但文化程度较低甚至是文盲的中老年人，他们懂的法律法规极少，有的甚至不懂法为何物，法治意识的良莠不齐，表现在工作中有时沟通不顺畅。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高信息化服务领域。结合乡镇实际，向信息化服务领域榜样学习，借鉴有益经验，尝试探索政府购买服务或政府+企业的合作模式，充分运用大数据、人工智能等新质技术手段，持续扩大在法治政府法治社会建设上的应用深度和广度，最大程度提高科技赋能基层治理效率，最大程度方便群众办事。

（二）创新方式方法形成工作合力。立足本地客观情况，深入站所调研，了解掌握现状，根据镇域实际，尝试制定出台加强法治队伍建设的方案或者举措，充分调动现有的人员力量，发挥出最大工作成效，同时，积极和上级职能部门衔接汇报，争取他们的支持，探索建立统一指挥统一调配的联合执法机制，创建微信交流群，各执法站所人员在业务上随时探讨交流，取长补短，通过系列措施，逐步形成工作合力。

（三）双管齐下持续抓好宣传培训。针对群众法治意识参差不齐的不足，要树立大培训观大宣传观，在培训和宣传上，镇域执法站所要全部参与，以拉家常、聊天、举例子等多种灵活的方式，花大力气加强对中老年群众传统模式的宣传培训，鼓励中老年群众多参与多提问，针对青少年群体的认知特点，在抖音号、快手号、视频号上多发布普法短视频，或建立青少年微信交流群，定期不定期推送法治宣传教育方面的视频或文章。线上线下同步发力，才能最大程度扩大宣传培训覆盖面。