合水县人民政府

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为全乡经济社会发展提供了有力的法治保障。现将我乡2023年度法治政府建设情况报告如下： 

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治基础。成立乡法治政府建设工作领导小组，明确党委书记为组长，乡长为副组长，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保分工明确，责任落实。定期召开联席会议，制定完善依法治乡实施方案，落实执法责任、确定考核目标，坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治乡新机制。

（二）强化依法执政，狠抓关键少数。一是狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党委理论学习中心组学法制度。围绕法治宣传进机关，建立了党委理论学习中心组会议学法制度，举办领导干部专题法律培训班12期，领导干部带头学法树立示范，并将一般干部学法融入“周四大课堂”，党员干部依法履职能力得到了大幅提升。二是以分类学习相关法律知识为重点，加强不同层次人员的法治宣传教育。在领导干部中重点学习《宪法》《民法典》；在公务员中重点学习《行政处罚法》《行政诉讼法》；在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》《预防未成年人犯罪法》；在企业经营管理人员中重点学习《安全生产法》《环境保护法》；在群众中重点宣传《土地承包法》《信访工作条例》。三是以全方位多形式宣传为重点，营造良好的教育宣传氛围。全乡配备法治辅导员12名，宣传员126名，培养法律知识明白人3301人，吸纳法律宣传志愿者206人，选派14名政治素质高、业务精的司法干警和乡干部到全乡各学校担任法治宣传辅导员，2023年累计开展校园法治宣传活动24场（次），免费发放《青少年法律知识读本》920余册，受教育师生达1200余人次。围绕法治宣传进村组，采取干部联户、送法进村、网络宣传等有力措施，向广大群众宣传宪法、民法典、传染病防治法、电信网络诈骗等法律法规，发放各类宣传资料1.2万份，农民学法用法意识明显增强。

（三）强化依法治理，推进社会法治。一是完善一村一法律顾问。开展律师驻村“坐堂问诊”，积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动，以案释法、以法促调、以调促宣，构建规范高效的村法律顾问工作体系。在调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内，各村法律顾问承担重要的角色。承包合同、村规民约、自治章程等均由驻点律师参与，提供法律意见，促进矛盾纠纷的快速化解，保证村居依法办事。二是严格规范公正文明执法。全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度。进一步规范执法过程记录工作，配备执法记录仪、照相机，切实保障执法过程音像记录硬件。严格实施执法公示制度。及时公示公开行政处罚案件、权责清单、执法人员执法资格等内容，规范事前、事中、事后公示内容。三是健全网格化法治管理体系。整合综治中心、信访办、派出所、司法所等部门职能，努力打造矛盾纠纷“一揽子”调处，力争实现矛盾纠纷只进一扇门、最多跑一地。同时，持续开展平安建设工作，重拳打击违法犯罪活动。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。2023年，开展矛盾纠纷大排查大化解活动5次，乡村两级共调解矛盾纠纷205件，已化解201件，4件正在化解，化解成功率98%。    

（四）强化基层民主法治建设，推行公开力度。结合实际，我乡把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进乡机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度，按照“三务公开”要求，每月定期公开，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。

二、2023年推进法治政府建设工作存在的不足

（一）法治政府建设工作开展缺乏创新。虽然法治建设

工作取得了一定成效，但是距离彻底打通法治建设“最后一公里”还存在一定差距。法治政府建设工作开展缺乏创新。法治政府建设推进中，树立法治典型、发现亮点不多，对典型经验的发现、总结和推广不够及时。

（二）以法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升。部分干

部运用法治思维和法治手段化解矛盾、维护稳定的能力不足，个别群众依然存在信访不信法的行为。矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进，社会各界共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善。

三、2024年度法治政府建设工作计划

（一）加强组织领导，落实工作责任。严格落实法治政府建设职责，始终树立法治信仰，坚持克己守法、规范用法、以上率下，促进法治政府建设工作的各项要求落到实处。将法治政府建设工作纳入全乡2024年度工作计划中，定期召开法治建设年度重点工作专题会议，听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

（二）强化法治思维，提升法治能力。不断提升机关干部的法治观念和意识，定期组织开展对法律和党内法规等集中学习，增强对法律法规认识的广度和深度。鼓励探索创新，加强好经验好做法的总结提炼、推广运用。聚焦基层法治建设，大力开展普法创新工作，充分利用新媒体打造法治文化阵地，树立良好法治政府形象。

（三）强化法治保障，夯实基层治理。通过聘请法律顾问、培训提升现有人员法治素养等措施，不断强化我乡法治人才队伍建设。做好法治宣传、法律援助、法律服务等工作，及时化解因涉法涉诉引发的矛盾纠纷。定期组织开展法治讲座、旁听庭审等活动，把法治教育纳入干部教育培训课程，全面提升法治素养，真正做到用法治思维办事，用法治力量治理。