合水县人民政府

2025年，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的有力指导下，板桥镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，坚持党委领导、政府负责、站所协同、全民参与，将法治政府建设各项工作融入改革发展、民生治理，社会体制各方面全过程，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实主体责任。始终将党的领导作为推进法治建设的根本保证，坚决扛起法治建设主体责任职责。成立了由书记、镇长任双组长的镇法治建设领导小组，定期听取汇报、研究部署、协调解决重大问题，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。将依法行政与普法宣传成效纳入镇村干部年度绩效考核关键指标，按照“谁执法谁普法”责任要求，强化督办问效，对法治建设重要任务实行清单化管理、项目化推进，并亲自协调解决法治领域的难点、堵点问题。支持镇纪委严格履行监督职责，紧盯“关键岗位”和权力运行环节，依法依规开展常态化监督检查，组织党员干部专题学习党纪法规6次，开展廉政提醒谈话覆盖全镇党员干部，以严明的纪律保障法治建设各项任务有效落实，全面开展普法活动，监督执法16场次，发放各类普法资料2000余份。

（二）深化理论武装，筑牢法治根基。坚持带头尊法学法守法用法，以实际行动发挥“关键少数”的示范引领作用。始终坚持把学习习近平法治思想作为首要政治任务，组织专题学习研讨5次，通过镇党委理论学习中心组学习、个人自学、开展干部专题学习会议18次，依托学法用法平台学习考试等多种途径，组织全镇执法人员按要求参加法律学习，全镇87名干部，通过了甘肃省国家工作人员学法培训，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）严格规范执法、维护公平正义。一是完善执法工作机制。积极配合县级部门推进综合执法队伍改革，理顺执法衔接职责，建立案件移送、信息共享和联合执法机制。二是突出重点领域监管。开展日常巡查检查和专项集中整治行动，全年办理行政执法案6件，处罚金额3万元，办理营业执照37件，治理占道经营80处，查处随意倾倒垃圾行为50起，规范劝导各类违规行为60余起，检查各类场所100场次，发现并督促整改安全隐患20处，下达责令整改通知书15份。有效维护了辖区秩序和群众利益。

（四）优化法治服务，厚植法治氛围。按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围。一是开展“法律十进”活动。结合“八五”普法规划，深入开展法律进机关、进学校、进乡村等活动40次。利用“3.8”妇女节、“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传日等重要节点，开展主题宣传活动6场，发放宣传资料1600余份，覆盖群众2000余人次。二是加强重点对象普法。在板桥小学开设法治课程，开展“法治进校园”“法治讲座”等活动6场次，覆盖学生600余人次。针对老年人、青少年等群体制定差异化方案，采用喜闻乐见的形式开展宣传。三是建强普法队伍。深入推进“法律明白人”培养工程，全镇培养法律明白人78名，开展各类培训27场次，有效激活基层法治“神经末梢”。实现全镇12个村法律顾问全覆盖，打通法律服务“最后一公里”。四是化解矛盾纠纷，提升治理效能。以“矛盾不上交、平安不出事”为目标，优化“三调联动”工作体系，构建镇、村、组三级矛盾纠纷排查化解网络。推广“一站式”调解中心建设，整合各类调解资源实现“全链条服务”。强化重点人群服务管理，落实社区矫正对象、刑释人员帮扶举措，健全精神障碍患者、重点信访人员等特殊群体风险评估与管控机制。开展拉网式排查12轮次，排查矛盾纠纷237起，成功调处236件，基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

二、存在的不足和原因

在总结成绩的同时，对照法治政府建设的标准要求，还存在一些问题和不足。一是依法行政意识有待提升。部分镇村干部法治思维不够牢固，处理征地拆迁、信访维稳等复杂问题时仍存在“经验主义”倾向，运用法律手段解决问题的能力需进一步提升。二是行政执法水平有待提高。综合执法队部分执法人员法律知识储备不够丰富，业务技能不够熟练，执法程序不够规范。三是普法宣传实效性有待增强。法治宣传形式较为单一，多以发放材料、悬挂横幅为主，运用新媒体少，互动性、针对性不强。四是基层法治力量相对薄弱。基层法治工作机构人员配备不足，经费保障有待加强，村法治阵地建设滞后。部分村法律顾问作用发挥不充分，基层法治治理能力仍需提升。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，深入推进依法行政，全面推进政务公开，主动接受监督，完善守信践诺政府建设，不断增强政府公信力。

（一）深化思想引领，提升依法行政意识。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党委中心组年度学法重点内容，落实领导干部应知应会法规清单制度，组织年内学法不少于4次。建立健全依法行政考核机制，将依法行政工作纳入干部考核的重要内容，激励干部自觉依法行政。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。

（二）规范执法行为，提升行政执法水平。开展综合执法人员“大培训、大练兵、大比武”活动，重点培训法律法规和执法实务技能，提升执法人员综合素养。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，制定培训计划，全年计划开展针对性培训3次。完善行政执法全过程记录制度，配齐执法记录仪等执法装备，推进执法信息化管理。加强执法监督检查，及时纠正违法或不当的执法行为，确保执法公正、规范。

（三）深化法治宣传，营造浓厚法治氛围。广泛收集群众普法需求，加强青少年、老年人、农民工等重点群体普法，开展针对性普法宣传活动，多利用新媒体平台推送通俗易懂、贴近生活的法治内容。健全“谁执法谁普法”责任制，明确各行业部门普法职责，加强部门协同，形成普法合力。推动街头普法定期化、常态化，提升公众法律素养。

（四）完善矛盾化解，筑牢社会稳定防线。以“矛盾不上交、平安不出事”为目标，优化“三调联动”工作体系，构建镇、村、组三级矛盾纠纷排查化解网络。推广“一站式”调解中心建设，整合各类调解资源实现“全链条服务”。强化重点人群服务管理，落实社区矫正对象、刑释人员帮扶举措，健全精神障碍患者、重点信访人员等特殊群体风险评估与管控机制。深化“网格+法治”治理模式，将法治力量融入基层网格，全面提升基层治理法治化水平。

（五）夯实基层基础，加强法治保障力度。加大法治建设经费投入，加强基层法治队伍建设，推进村法治阵地标准化建设。加强村法律顾问管理，加强考核评价，推动法律顾问定期进村服务。培育好“法律明白人”骨干，发挥其在基层法治建设中的示范引领作用。